的各项开支也很大，一旦入不敷出，是会出大乱子的。

　　“这两年，我大周天灾人祸不断，处处都是用钱用粮的地方，为了支持代州之战，朝廷已是入不敷出。”

　　真宗时期，每年的盐税，最低也有三百万贯。

　　卫渊听到这些声音，不为所动，目光一直看向赵祯。

　　“但对于盐引运销数量规制，要予以规范，不知诸位爱卿，可有什么主意，不妨说说。”

　　比如，一个商人买了很多长引，那么在一年内，就不用再买长引了，他可以凭借长引去领取食盐贩卖。

　　“韩卿提出，可印发长引与短引，来控制盐价。”

　　如果长引与短引的区别只在于时间问题，那么所有人都去买长引了。

　　“陛下，若是不减盐钞发行，恐来年盐价更迭，盐税难收。”

　　为了组建新军，卫渊决定将完整盐引法献出，

　　“陛下，臣倒是有个主意，可以规范食盐的运销数量与规制。”

　　一些微末小官，都下意识的往后退了几步。

　　此时，就连韩章也不信他真的会拿出法子，

　　卫渊总觉得，这就是再讲不要组建新军了。

　　他不得不佩服韩章治理经济的能力，差点就将盐引法提早出现几十年了。

　　“你可知，出关作战一旦败了，将会死伤多少将士？”

　　不过听他们议论到这里。

　　韩章此时提出裁军，不过是想缓解国朝经济上的压力。

　　有了大量的时间，商户们会将盐卖到外部一些缺盐的地区。

　　兵部尚书曹耀衡开口道：“那也是因为要支持代州之战，耗费了无数钱粮。”

　　几位文臣大佬相继站出队列向赵祯持续发难。

　　那明年再用什么理由推到后年？

　　如此反复，新军还能组建？

　　卫渊暗自皱起眉头，韩章这老匹夫，不会就是不想让自己组建新军，所以找由头推辞此事吧？

　　缩减盐钞发行，不就是再说，不能再用盐钞来换粮了。

　　可见，大周的冗兵问题着实棘手。

　　赵祯也发现了，不将盐税一事解决，组建新军定是困难重重。

　　不控制盐钞的发行，致使盐钞泛滥，地方上的盐价就会难以保持平稳，这影响的，将是方方面面，不止是盐税这样简单。

　　所谓盐钞法，是指商人需要支付现款以换取盐钞，然后根据盐场的产量领取相应的钞卷。

　　而韩章提出的盐引法，是用时间来取代数量。

　　“我等想了数日，都不曾想到法子。”

　　赵祯开口道：“裁军不可行，毕竟辽夏两国仍在虎视眈眈。”

　　“组建新军，要耗费多少钱粮，尚未可知，即使能成，这盐钞怕是也不值钱了。”

　　没有粮饷，谈什么组建新军？

　　谁知，人家这才是刚刚开始。

　　裁军？

　　禁军、地方守备军等加起来，大周的军队，约有一百二十万左右。

　　卫渊这么一开口。

　　他是文臣，不是武将。

　　韩国公潘弈皱眉道

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